为什么没有设地委常委？

地委是省委的派出机关，地委书记副书记委员都是省委任命的，不同于市委组成人员是换届选举产生的（当然届中也可以任命）。
“文革”前全国大多数地委均设立常委会。现在没有设立地委常委会了，也没有地委常委。
关于地委委员的级别，1990年代初推行公务员制度的有关规定中有明确规定。中共中央转发《中共中央组织部关于中国共产党机关参照试行＜国家公务员暂行条例＞的实施意见》的通知（中发〔1993〕8号）
地委委员相当于地级市的市委常委，是副地（厅）级。