谁能够帮我解读一下国家的新医改的方案?

明确了今后3年的阶段性工作目标和五项改革重点， 各级政府预计投入8500亿元，推进五项改革， 旨在落实医疗卫生事业的公益性质， 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供， 努力实现人人享有基本医疗卫生服务， 并为全面实现《意见》确定的目标创造条件，奠定基础。 医改目标： 到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民， 基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高， 居民就医费用负担明显减轻，“看病难