国发1978 104号文件中的退休和退职待遇是否一样

国发1978 104号文件中的退休和退职待遇不一样，退职比退休的待遇要低些。办理退职的人，主要是没有达到退休的基本条件，比如工龄、年龄等没有达到退休的要求。