中国音乐盗版如此严重，为什么国家不出台相关法律制止盗版音乐网站的下载？难度在哪？

网络管制不完善,不能完全禁止盗版从网络上传播.其次是过于封闭,无法用正常渠道登陆外国网站购买.版权意识和法律保护意识弱.