室外环境工程和基础设施建设是一个概念吗

不是的，室外环境工程主要是指城市和城镇水、气、声、固体废物等污染防治和给排水工程、污染控制规划和水资源保护等方面的工程。基础设施主要包括交通运输，机场，港口，桥梁，通讯，水利及城市供排水供气等工程建设。